为实现湖北的疫后重振，5月份以来，省委、省政府要求各地各部门及其工作人员要大力弘扬服务企业群众“有呼必应、无事不扰”的店小二精神，把营商环境打造成湖北浴火重生的金字招牌。
    

　　有人认为，这就是要求行政执法部门放宽执法、放松监管，给执法松绑，甚至认为发展要上，法治要让。
       

　　笔者认为这种理解是错误的。中央全面依法治国委员会第二次会议强调，法治是最好的营商环境。只有法治才能让企业公平竞争，感受公平正义。甘肃祁连山事件就是因为立法“放水”、执法“放弃”，放松了监管，放任了违法行为，导致生态系统和市场经商环境破坏，教训深刻。
    

　　“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神，强调的是防止不当干预，对守法企业造成无端打扰。为此，要求各级党委政府要做好法治督察，对行政执法部门行政执法行为进行全过程监督，防止执法部门和执法人员为罚款而执法，为耍权威、寻求存在感而执法，为个人私利、吃拿卡要而执法以及多头执法、重复执法、粗暴执法等小事大扰、无事乱扰行为，彻底杜绝吃拿卡要、雁过拔毛行为发生。

   “有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神，核心是尊重市场规律，不该管的不乱插手。要按照国家机关“谁执法谁普法”要求，加强普法宣传,增加企业守法经营自觉性。要建立纠错容错机制和包容审慎监管机制，保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者，重惩违法者。对新业态、新模式不能简单以罚代管、一罚了之，一关了之。既要踩住刹车，又要为企业发展校准方向、加足油门，实现企业的快速健康发展。

   “有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神，要求要把强化服务理念融入到行政执法行为中。这就要求我们既要结合实际情况完善简化审批的各项制度，出台支持企业发展的有力举措，又要主动发现问题、解决问题，为企业发展排除障碍。同时，在落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度过程中，推进部门联合执法，双“随机一公开”监管，做到“进一次门，查多项事”。省委省政府要求，除投诉举报、上级交办、异地转办或安全生产、生态环保、食品药品安全、涉嫌税收违法检查外，对同一家企业现场执法检查一年不超过一次，对执法实行清单管理，这样让执法更规范更透明更有权威性。当然对故意违法，经常有“事”的企业，执法部门要理直气壮严格执法，主动上门打“扰”，不然也是失责失职，对守法经营企业有失公允。（区司法局　刘向东）